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• 【2022年中山招商】中山市近年来通过招商引资创新机制，持续优化土地供应体系，推动产业园区建设提速增效

  全文摘要 中山市近年来通过招商引资创新机制，持续优化土地供应体系，推动产业园区建设提速增效。依托"标准地"出让、预受理审批等政策工具组合，2021至2022年间累计促成35宗重点项目实现"拿地即动工"。通过建设用地供应端改革，构建全周期服务体系，有效缩短项目投资落地周期，形成"政策创新服务提质产业聚集"的良性发展格局，为打造湾区投资高地奠定基础。 一、政策创新构建高效土地供应体系 1. 标准化出让机制建设 2021年中山市启动工业用地市场化配置改革，出台《中山市"标准地"出让实施方案》，明确投资强度、亩均税收等8项控制指标，实现土地供应由"毛坯地"向"精装地"转型。 2. 审批流程再造 建立新出让用地预受理机制，允许企业在土地挂牌期间同步开展规划方案审查、施工图设计等前期工作，将串联审批转为并联办理，压缩审批时长50%以上。 3. 设计方案前置 推行《中山市建设用地带设计方案出让实施方案》，通过政府统一编制建筑设计方案，减少企业重复设计环节，2022年已有7宗工业用地采用该模式出让。 二、改革成效与产业集聚 1. 项目落地周期突破 自2021年政策实施以来，火炬开发区、翠亨新区等重点产业平台实现"摘牌即发证、拿地即开工"，部分项目从土地摘牌到取得施工许可耗时不足24小时。 2. 重点产业项目布局 先进制造业：推动智能装备制造、生物医药等战略新兴产业项目集中落地，广东医谷·中山生命科学园项目实现51天全流程审批 现代服务业：翠亨新区文旅生态城、码头片区综合体等重大项目加速推进，形成"产业+配套"协同发展格局 3. 空间重构效应显现 通过"标准地+承诺制"模式，2022年盘活低效工业用地超2000亩，土地集约利用率提升30%，带动五金制造、家电产业等传统产业集群升级。 三、服务机制创新实践 1. 全流程管家服务 组建"项目服务专班"，建立从土地供应、审批协调到竣工验收的全程跟踪机制，2022年累计解决企业报建问题120余项。 2. 数字化平台支撑 开发建设项目审批管理信息系统，实现"在线申报、材料共享、进度可视"，审批材料精简40%，企业跑动次数减少75%。 3. 政企协同新范式 建立"政府定标准、企业作承诺"的信用管理体系，对履约企业给予审批绿色通道，已形成15项容缺受理事项清单。 四、发展展望与区域协同 1. 政策体系持续完善 2022年8月出台《中山市建设用地协议出让、划拨、集体流转预受理实施方案》，将改革成果拓展至集体经营性建设用地领域。 2. 湾区资源对接深化 依托深中通道建设机遇，重点布局临深片区产业承接平台，规划建设新一代信息技术、高端装备制造产业协作示范区。 3. 营商环境品牌塑造 通过"拿地即动工"改革实践，形成可复制的"中山经验"，2022年新增签约投资超亿元项目同比增长23%，改革红利持续释放。

  2022-03-18

• 【2022年中山招商】中山：620 亿元项目集中动工 翠亨新区成发展 “强引擎”

  中山：620 亿元项目集中动工 翠亨新区成发展 “强引擎” 一、77 个项目集中启动，构建现代化产业体系 2022 年 2 月，中山市举行第一季度重点项目集中动工仪式，77 个项目总投资 620 亿元，涵盖高端制造、生物医药、基础设施等领域。翠亨新区主会场的 “未来之门” 综合体项目投资 150 亿元，规划建设总部经济、科技创新、商务服务等功能区，预计 2025 年建成后年产值超 200 亿元，成为中山对接深中通道的门户枢纽。 二、先进制造引领，产业升级步伐加快 在智能制造领域，某智能装备项目投资 20 亿元，建设工业机器人生产线，预计年产机器人 1 万台，服务珠三角制造业升级。生物医药领域，康方生物全球研发中心项目投资 30 亿元，重点研发创新抗体药物，建成后年研发投入超 10 亿元，有望突破肿瘤治疗领域 “卡脖子” 技术。这些项目将推动中山规上工业增加值增长 8% 以上。 三、基础设施先行，提升区域承载能力 交通项目方面，南外环道路改造工程投资 18 亿元，升级为双向 8 车道，缓解中心城区交通压力；珍家山污水处理厂二期扩容项目投资 5 亿元，日处理能力提升至 15 万吨，改善岐江水环境。教育配套方面，古香林公园配套学校项目投资 8 亿元，建设九年一贯制学校，新增学位 2400 个，满足翠亨新区人才子女入学需求。 四、镇街协同发力，激活县域经济活力 各镇街结合自身特色推进项目建设，小榄镇的智能锁具产业园项目投资 10 亿元，集聚 30 家锁具企业，打造 “中国智能锁之都”；坦洲镇的跨境电商产业园项目投资 12 亿元，建设仓储物流、直播电商等设施，预计年交易额超 50 亿元。2022 年，中山计划实现镇街工业投资增长 15% 以上，形成 “一镇一品” 发展格局。

  2022-02-18

• 【2022年中山招商】中山 16 项惠企政策集中发布：全链条优化营商环境

  中山 16 项惠企政策集中发布：全链条优化营商环境 一、工业园改造：释放土地资源激活发展空间 中山市发布《关于深化工业园改造的实施意见》，提出 “工改工” 项目容积率可突破 3.0，土地出让金返还 50% 等政策。2022 年计划改造低效工业园 5000 亩，建设标准厂房 400 万平方米。小榄镇某五金工业园通过改造，容积率从 0.6 提升至 2.5，吸引 20 家智能装备企业入驻，年产值增长 5 倍。 二、数字化转型：真金白银推动企业升级 政策对企业数字化改造给予最高 300 万元补贴，对工业互联网平台建设给予最高 500 万元奖励。某照明企业通过实施智能化改造，生产效率提升 35%，订单交付周期缩短 40%，获补贴 120 万元。2022 年，中山计划推动 1000 家规上工业企业数字化转型，培育 10 个数字化示范车间。 三、科技创新：全周期支持企业研发 设立 10 亿元科技创新基金，对新认定的国家级重点实验室奖励 500 万元，对科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至 100%。2022 年 1 月，中山某生物医药企业获基金投资 2000 万元，用于创新药研发，预计 2023 年提交临床试验申请。 四、跨境电商：培育外贸增长新动能 出台《促进跨境电商高质量发展若干措施》，对跨境电商企业年销售额超 1 亿元的，给予最高 200 万元奖励。中山（石岐）跨境电商综合试验区 2022 年 1 月新增入驻企业 36 家，跨境电商进出口额增长 180%，其中通过 “湾区号” 中老班列出口额占比达 30%。

  2022-02-16

• 【2022年中山招商】中山：项目建设 “加速跑” 虎年奋战 “开门红”

  中山：项目建设 “加速跑” 虎年奋战 “开门红” 一、交通基建提速：深中通道配套工程全面推进 作为深中通道珠江西岸关键节点，中山翠亨新区围绕快速对接深中通道目标，春节前后实现香山大道一标段、和清路东段等 17.5 公里道路通车，岛内 “三纵三横” 路网基本贯通。正在建设的广东中开高速公路 TJ-4A 标段，岐江河大桥主桥钢桁梁架设稳步推进，未来中山车流通过该路段 20 分钟可达深中通道，形成 “深中半小时通勤圈”。近期，科技金融新城、科学城、客运港码头三大片区 43 条市政道路集中动工，总投资超 120 亿元，将进一步完善新区交通骨架。 二、产业项目落地：“拿地即动工” 模式成效显著 中山首宗 “带设计方案出让” 用地由武藏精密汽车零部件（中山）有限公司摘牌，实现 “拿地即动工”。该项目位于火炬开发区，占地 77 亩，建成后将作为第二工厂生产新能源汽车零部件，推动企业就地增资扩产。火炬开发区作为中山 “东承” 桥头堡，2022 年计划引进 20 家以上亿元级硬科技项目，其中 10 亿级项目不少于 5 个，力争实现百亿元科技项目 “零” 的突破，同时培育 60 家以上专精特新企业，打造全市专精特新 “标杆集群”。 三、全年项目规划：4631 亿元投资积蓄动能 2022 年，中山计划推进超 200 个市重点项目，总投资 4631.7 亿元，年度计划投资 655.7 亿元，同比增长 20%。项目涵盖基础设施、产业升级、民生工程等领域，如深中通道连接线工程、生物医药产业园、老旧小区改造等。其中，产业项目占比超 60%，重点聚焦新能源、智能装备、生物医药等战略性新兴产业，预计带动全市工业投资增长 15% 以上。 四、政策保障：全周期服务优化营商环境 中山建立重点项目 “专班跟进” 机制，为企业提供从土地审批到投产运营的全周期服务。例如，针对武藏中山公司项目，火炬开发区组建专项团队，协调解决用地指标、环评审批等问题，压缩审批时间超 50%。同时，推行 “标准地 + 弹性年限” 供地模式，对符合条件的产业项目给予最高 500 万元设备补贴，激发企业投资活力。

  2022-02-03

• 【2022年中山招商】中山 “东承西接”：深中通道驱动 万亩工业园腾挪发展空间

  中山 “东承西接”：深中通道驱动 万亩工业园腾挪发展空间 一、战略布局：对接深圳与产业腾挪 随着深中通道建设加速，中山市提出 “东承西接、南联北融” 一体化战略，重点推进与深圳的产业协同。2022 年，全市 23 镇街全面启动低效工业园改造，计划 5 年内拆除整理土地 10 万亩，打造 20 个连片万亩主题产业园，其中翠亨新区、火炬开发区作为 “东承” 桥头堡，重点承接深圳电子信息、智能装备产业外溢。截至目前，已启动改造项目 56 个，释放产业空间 3 万亩，引进深圳投资项目 28 个，总投资超 200 亿元。 二、深中产业走廊：精准招商与载体建设 中山组建专业化招商队伍，针对深圳 “20+8” 产业集群，制定 “靶向招商” 清单。2022 年一季度，成功引进某新能源汽车零部件企业，投资 50 亿元建设生产基地，预计年产值超 80 亿元，70% 产品供应深圳车企。同时，建设深中产业拓展走廊示范园区，配套建设标准厂房 100 万平方米，提供 “租金三年减免、税收地方留存返还” 等政策，吸引中小企业落户。 三、交通与营商环境：打通融合壁垒 交通方面，深中通道预计 2024 年通车，中山同步推进地铁 18 号线南延线、深中城际等配套工程，实现 30 分钟直达深圳前海。营商环境方面，推出 “深中政务通办” 2.0 版，实现 100 项政务服务 “跨城通办”，企业设立时间压缩至 1 天。2021 年，中山实际利用外资同比增长 15%，其中来自深圳的投资占比超 40%。 四、未来愿景：成为湾区产业协作标杆 中山目标通过 5 年努力，建成大湾区产业协同发展示范区，实现 GDP 突破 6000 亿元，工业总产值超 1.2 万亿元。重点培育 5 个百亿级产业集群，形成 “研发在深圳、生产在中山” 的跨区域产业链格局，成为珠江东西岸融合发展的关键节点。

  2022-01-18

• 【2012年】【中山招商】加拿大本拿比市政府代表团 2012 年访问中山纪实

  加拿大本拿比市政府代表团 2012 年访问中山纪实 一、友好城市深化合作：2012 年中山招商引资新契机 2012 年，中山市与加拿大本拿比市正式建立友好城市关系满一周年之际，加拿大本拿比市政府代表团一行 19 人应邀访问中山，开展为期 3 天的友好合作交流。此次访问旨在落实《中山市招商引资工作机制》（2002 年发布），通过深化国际友城合作，推动跨境投资与产业园区建设。代表团重点考察翠亨新区规划馆、火炬开发区临海工业园等平台，并与中山市招商局、外经贸局达成多项合作意向，为两地经贸往来注入新动能。 二、访问行程与合作对接 友好城市关系升级 中山市领导与代表团举行会谈，回顾 2011 年 9 月签署友好城市协议以来的合作成果，包括 2012 年暑期中山学生交流团赴本拿比市学习英语，以及同年 8 月中山市代表团向本拿比市赠送醉龙雕塑等文化交流活动。双方约定建立定期互访机制，计划 2013 年组织本拿比市企业家代表团回访中山，实地考察投资环境。 2. 产业园区实地考察 翠亨新区：代表团参观翠亨新区规划馆，了解该省级新区（2012 年获批）的 "一区三中心" 战略定位（高新技术集聚区、创新中心、产业中心）。规划馆展示了新区在装备制造、健康医药等领域的产业布局，重点推介深中通道通车后的区位优势。 火炬开发区临海工业园：代表团考察国家火炬计划装备制造产业基地，参观中船（中山）基地、广机海工等企业，了解园区在新能源、新材料领域的发展成果。该工业园 2003 年启动建设，已形成 28000 亩产业集群，年工业总产值超 500 亿元。 三、文化交流与历史寻根 孙中山文化传承 代表团首站拜访孙中山故居，向孙中山铜像敬献花篮，参观故居纪念馆，深入了解中山作为孙中山故里的历史地位。本拿比市长表示，孙中山精神是连接两地华人的文化纽带，未来将推动两市共同举办孙中山主题纪念活动。 2. 非物质文化遗产体验 在西区长洲村黄氏大宗祠，代表团观看国家级非物质文化遗产醉龙舞表演。醉龙舞起源于明代，融合南拳、醉拳技艺，2008 年入选首批国家级非遗扩展名录。表演结束后，代表团成员亲自体验醉龙舞步，品尝传统栾樨饼，感受中山独特的民俗文化魅力。 四、经贸合作与未来展望 跨境投资意向 本拿比贸易委员会、加拿大出口中心等机构与中山市招商局对接，重点探讨新能源汽车零部件、生物医药等领域的合作。中山市外经贸局介绍，2012 年全市实际利用外资 49.4 亿美元，其中侨资占比超 60%，欢迎本拿比企业参与翠亨新区 "工改" 项目，共享产业升级红利。 2. 教育科技合作 双方达成教育合作备忘录，计划 2013 年启动 "中山 - 本拿比青少年科技交流计划"，组织两地学生互访。本拿比市教育局负责人表示，将推动本地高校与中山火炬开发区共建产学研基地，促进科技成果转化。 五、战略意义与后续影响 友城合作典范 此次访问是中山 "以侨为桥" 推动国际合作的缩影。截至 2012 年，中山市已与 5 个国家建立友好城市关系，通过 "政策解读 + 实地考察 + 项目对接" 模式，累计吸引侨资项目超 2000 个。 2. 文化输出新路径 代表团成员参与 "海外华裔青少年寻根之旅" 活动，与中山学生共同制作醉龙模型。本拿比中山同乡会负责人表示，计划在当地举办 "中山文化周"，通过非遗展示、粤剧表演等形式弘扬岭南文化。 3. 区域经济联动 双方约定建立 "粤加经贸合作联络办公室"，重点推动本拿比市农产品（如三文鱼、蓝莓）通过中山港口进入中国市场，同时支持中山家电、灯具企业拓展北美渠道。2013 年，本拿比市组织首批 5 家企业参加广交会，达成意向成交额 1500 万美元

  2012-10-11

• 【2012年】【中山招商】广东省侨联代表团 2012 年出访澳新及阿联酋经贸合作纪实

  广东省侨联代表团 2012 年出访澳新及阿联酋经贸合作纪实 一、出访背景与战略目标 2012 年，广东省侨联代表团围绕 "深化海外联谊、促进经贸合作" 主题，赴澳大利亚、新西兰及阿联酋开展为期 15 天的访问活动。此次出访旨在落实《粤港合作框架协议》年度重点工作，通过加强与海外侨团的联系，推动广东省民营企业 "走出去" 战略实施，重点考察海外产业园区建设，拓展跨境投资合作新路径。出访期间，代表团与澳、新、阿联酋的 8 个侨团建立定期联络机制，计划在广州举办 "海外侨商投资峰会"，吸引更多侨资参与广东产业园区建设。 二、访问新西兰：构建侨胞交流新平台 侨团联动深化乡情纽带 代表团在奥克兰与新西兰广东同乡会等 12 个侨团负责人举行座谈，详细介绍广东省 "调结构、促转型" 的经济发展战略，就海外侨胞关心的子女教育、侨胞权益保护等问题进行深入交流。期间，代表团重点推介了广州南沙新区、深圳前海合作区等粤港澳合作平台，鼓励侨胞参与家乡产业升级。 2. 文化交流助力侨胞融入 访问期间，代表团出席新西兰华人青年商会成立仪式，倡导海外侨团在传承中华文化的同时，积极融入当地社会。活动中，代表团向新西兰潮人同乡互助会赠送《广东华侨史》编纂资料，推动海外侨胞参与家乡历史文化建设。 三、澳大利亚：推动经贸合作机制化 新侨组织成立与战略布局 在悉尼，代表团出席澳大利亚广东联谊会成立揭牌仪式，该会由粤籍侨胞发起，首批吸纳会员企业 120 余家。代表团建议新成立的侨团建立 "双轨发展" 机制：既要服务在澳粤籍乡亲，又要吸纳不同背景的华侨华人，为社团发展注入多元活力。 2. 产业园区建设经验交流 代表团考察了悉尼科技园区，与当地华商探讨 "粤澳合作产业园" 模式，提出在澳大利亚建设 "广东智造产业园" 的初步构想，重点发展新能源、电子信息等产业。此外，代表团与澳大利亚潮汕总会签署《经贸合作备忘录》，计划推动 50 家广东企业入驻悉尼跨境电商产业园。 四、阿联酋：开拓中东市场新通道 建材产业园区实地调研 代表团冒着 40℃高温考察沙迦中东中国建材批发中心，该园区由阿联酋广东商会于 2010 年投资建设，已吸引 80 余家广东建材企业入驻。代表团对园区 "前店后仓" 的运营模式给予高度评价，建议进一步拓展非洲市场辐射能力。 2. 商会建设与区域合作 在迪拜，代表团与阿联酋广东商会举行座谈会，该商会成立两年来已建成服装、手机等五大专业市场，带动 1200 家广东企业进入中东市场。代表团提出 "三个强化" 发展建议：强化商会桥梁作用、强化粤商精神传承、强化区域协同发展，助力广东企业在中东构建 "一带一路" 支点。 五、出访成果与后续影响 合作机制初步建立 此次出访推动广东省侨联与澳、新、阿联酋的 8 个侨团建立定期联络机制，计划在广州举办 "海外侨商投资峰会"，吸引更多侨资参与广东产业园区建设。 2. 文化交流长效化 代表团向海外侨团赠送《广东华侨史》编纂资料，推动《广东华侨史》海外征集工作，计划启动 "海外侨胞口述史" 项目，进一步凝聚侨心侨力。 3. 产业合作实质性突破 出访期间，广东省侨联与澳大利亚潮汕总会、阿联酋广东商会达成三项合作意向：共建悉尼跨境电商产业园、推动迪拜 "广东智造产业园" 选址、设立新西兰粤商投资服务中心。

  2012-10-11

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